Информация по применению постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409

Информация по применению постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Правительством Российской Федерации были приняты законодательные акты для поддержки малого и среднего предпринимательства.

На основании статьи 3 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.04.2020, были внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ).

Статья 2 Закона № 125-ФЗ дополнена частью 3, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации наделяется правом издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно:

— продление установленных Законом № 125-ФЗ сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— дополнительные основания предоставления в 2020 году отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
— другие условия смягчения финансовой нагрузки на страхователей по уплате страховых взносов, пеней и штрафов и иное.

Во исполнение части 3 статьи 2 Закона № 125-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее — Постановление № 409), вступившее в силу 06.04.2020. ​

1. По вопросам переноса сроков уплаты страховых взносов.

Подпунктом «в» пункта 1 Постановления № 409 предусмотрено продление установленных Федеральным законом № 125-ФЗ сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний организациям и индивидуальным предпринимателям, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 209-ФЗ) в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации (далее — МСП):
за март до 15.10.2020;
за апрель до 15.11.2020;
за май до 15.12.2020;
за июнь до 15.11.2020;
за июль до 15.12.2020.

Таким образом, сроки уплаты страховых взносов переносятся указанным страхователям при одновременном соблюдении следующих условий:
— страхователь на 01.03.2020 включен в реестр МСП в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ;
— основной вид экономической деятельности страхователя включен в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации

в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Также Постановлением № 409 по аналогии с порядком, определенным для МСП, продлены сроки уплаты страховых взносов организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — СО НКО), получающих меры поддержки с учетом введения ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, который ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Что касается страхователей, не относящихся к категории МСП и СО НКО, срок уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т. е. срок уплаты страховых взносов за май 2020 года приходится на 15 июня 2020 года.

Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее -Указ № 206), от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 239), от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 294), от 11.05.2020 № 316 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 316) дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года, с 4 по 30 апреля 2020 года, а также с 6 по 8 мая 2020 года объявлены нерабочими днями. Согласно пункта 1 Указа № 316 правом продления действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно — эпидемиологического благополучия населения в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, наделено высшее должностное лицо субъекта. На территории Иркутской области Указом Губернатора Иркутской области от 29.05.2020 года № 165-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг» режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций продлен по 14 июня 2020 года.

Таким образом, единый период нерабочих дней в Иркутской области продлен до 15 июня 2020 года.

Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2. По вопросу предоставления отсрочек (рассрочек).

Пунктом 6 Постановления № 409 предусмотрено, что отсрочка (рассрочка) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с положениями статей 26.2, 26.4, 26.5 Федерального закона 125-ФЗ, определяющими порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, лицам, которым причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, на основании информации, полученной от налоговых органов о принятых решениях о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в соответствии Правилами, утвержденными Постановлением № 409, на те же сроки, на которые предоставляется отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов налоговыми органами.

Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отменяется Фондом социального страхования Российской Федерации с начислением пеней со дня, установленного Федеральным законом для их уплаты, в случае, если по информации, полученной от налоговых органов, решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов отменено налоговым органом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.4 Федерального закона № 125-ФЗ отсрочка (рассрочка) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов предоставляется по заявлению страхователя в территориальный орган страховщика.

При подаче заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) страхователь предоставляет в региональное отделение Фонда копию Решения о предоставлении отсрочки (рассрочки), вынесенного налоговым органом, а в случае рассрочки дополнительно предоставляется график погашения задолженности.

Формы документов для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации:
— Заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — заявление о предоставлении отсрочки (рассрочки);
— Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — решение о предоставлении отсрочки (рассрочки);
— Решение об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — решение об отмене отсрочки (рассрочки);
— Извещение об отмене решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Подача страхователем в Фонд заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) в рамках Постановления № 409 возможна также в произвольной форме, с указанием следующих реквизитов:
— ИНН/КПП, полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица, ИНН);
— адрес места нахождения;
— указание на отсрочку или рассрочку;
— срок уплаты страховых взносов (указывается установленный срок уплаты страховых взносов);
— сумма (в рублях);
— срок отсрочки или рассрочки на основании Решения о предоставлении отсрочки (рассрочки), принятого налоговым органом;
— основание, по которому налоговые органы приняли решение о предоставлении отсрочки (рассрочки);
— обязательство на период действия отсрочки (рассрочки):
а) при наступлении сроков уплаты сумм отсроченной (рассроченной) задолженности своевременно и в полном размере уплачивать причитающиеся суммы;
б) в случае отмены налоговым органом решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) незамедлительно известить об этом территориальный орган Фонда, предоставивший отсрочку (рассрочку) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— подпись руководителя организации;
— дата.

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 409 основанием для предоставления отсрочки (рассрочки) является решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) налоговыми органами, ограничения по сумме предоставления отсрочки (рассрочки) не предусмотрены.

Формы документов размещены во вкладке «Страхователям»:

— Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».

08.06.2020